据遂宁市人民政府官网,遂宁市人民政府办公室印发《遂宁市支持白酒产业高质量发展若干措施》(以下简称《措施》),《措施》自2023年8月1日起施行,有效期3年。
遂府办规〔2023〕1号
遂宁市人民政府办公室
关于印发《遂宁市支持白酒产业高质量
发展若干措施》的通知
各县(市、区)人民政府,市直园区管委会,遂潼园区筹委会,市直有关部门:
《遂宁市支持白酒产业高质量发展若干措施》已经市政府八届41次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
遂宁市人民政府办公室
2023年7月12日
遂宁市支持白酒产业高质量发展若干措施
为贯彻落实省政府关于推动四川白酒产业高质量发展的决策部署,积极抢抓“川酒振兴”发展机遇,加快建设全国优势白酒产区,做大做强我市白酒产业,创建全省白酒全产业链示范区,打造千亿级绿色食品产业集群,特制定如下措施。
一、支持产业集群发展。优化白酒产业链布局,提升产业协作水平,支持全市酒类及配套产业向四川沱牌绿色生态食品产业园聚集。支持四川沱牌绿色生态食品产业园创建全国优势白酒产区。推进白酒产业园区多规合一、多评合一试点改革,对符合搬迁入园条件的项目,在规划、土地、环评、审批等方面加大保障力度。(责任单位:市经济和信息化局,市财政局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局。首个逗号前为牵头单位,下同)
二、支持产业提质增量。支持白酒企业持续提升纯粮酿造能力,对符合支持条件的项目,优先争取申报省级工业发展资金支持。支持射洪市建设高标准酿酒专用粮基地,加快建成“省级酿酒专用粮示范基地”,扩大生产规模,调优品种结构,提升烘干、储备能力,加强对酿酒专用粮基地种植技术的指导和服务。〔责任单位:市经济和信息化局、市农业农村局,市财政局、市发展改革委,各县(市、区)政府、市直园区管委会〕
三、支持企业提档升级。对新列入四川省高成长型中小企业、“专精特新”中小企业、行业“小巨人”企业培育名单的企业,分别奖励5万元、10万元、20万元。对列入国家“专精特新”“小巨人”企业名单的企业,奖励30万元。支持酒类企业开拓市场,对积极参与省、市相关部门组织的省内外展览展销和宣传活动的企业,按照相关规定给予支持。(责任单位:市经济和信息化局,市财政局、市科技局、市商务局)
四、支持产业创新发展。支持高校、科研院所、企业联合打造国家级生态酿酒研究中心、省级酒类产业研究院,对新获批的国家级、省级、市级重点实验室(工程技术研究中心),分别给予100万元、50万元、10万元奖励支持。对考核评估为优秀的国家级、省级、市级重点实验室(工程技术研究中心),分别给予50万元、20万元、5万元奖励支持。对首次认定、重新认定的国家高新技术企业(技术先进型服务企业),分别给予20万元、10万元奖励支持。对新认定的市级高新技术企业给予5万元奖励支持。(责任单位:市科技局,市发展改革委、市财政局)
五、强化要素保障。推动要素资源整合,支持白酒产业园区提质增效,构建完善园区资源性要素配置统筹机制,夯实产业发展基础。降低企业水、电、气等要素成本,支持符合条件的酒类企业天然气用户改“转供”为“直供”。积极争取省级新增建设用地指标支持,按照“保开工、保落地、保当期、强集约”原则,优先保障省、市新增产能重点项目。(责任单位:市经济和信息化局,市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局)
六、支持提升数字化水平。推动白酒产业改造升级,推动新一代信息技术与传统酿造技术深度融合,加快白酒产业智能化、网络化、数字化发展步伐。支持企业全面提升工艺流程、生产装备、过程控制、质量追溯等方面的信息技术集成应用水平,打造数字化示范企业和智能化生产示范线,优先申报省级工业发展资金,并给予市级工业发展资金支持。推进5G、区块链、大数据、物联网等技术在原粮种植、生产酿造、市场营销、金融服务等环节的融合协同,支持射洪市建立白酒全产业链数字服务平台。(责任单位:市经济和信息化局,市发展改革委、市政务服务和大数据局)
七、支持提升质量安全监管水平。进一步健全质量管理体系,提升白酒高质量发展的产品检验检测能力,支持沱牌舍得建成国家级、省级白酒产业计量测试中心。积极支持白酒企业牵头和参与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制定,按照相关规定给予支持。鼓励白酒企业积极参与“天府质量奖”“中国质量奖”评选,对获得表彰的集体、个人,按相关规定给予奖励。(责任单位:市市场监管局,市卫生健康委、市应急局、市经济和信息化局、市财政局)
八、支持品牌宣传打造。鼓励支持四川沱牌绿色生态食品产业园积极开展与仁怀、泸州、宜宾等白酒重要产区的交流合作,打造产区合作新示范。支持白酒企业创建全国知名品牌,在机场、高铁站、商业中心、5A级旅游景区等设立品牌展示展销示范点、旗舰店和文化体验店等展销中心。(责任单位:市商务局,市经济和信息化局、市财政局)
九、支持酒旅融合发展。集中招引白酒和文旅产业链骨干企业,打造酒文化旅游中心,实现跨产业、跨领域深度融合,打造以白酒为核、文化为魂、文旅为体,多个产业深度融合发展的三产融合园区。对首次获得省级酒镇(酒庄)、省级白酒博物馆认定、国家级工业旅游示范基地的单位,按照相关规定给予支持。(责任单位:市文化广电旅游局,市经济和信息化局、市商务局、市财政局)
十、支持项目引进。深入开展补链、扩链、壮链、强链行动,大力吸引白酒产业上下游及配套项目入驻四川沱牌绿色生态食品产业园。鼓励支持国内外知名酒类企业在遂宁投资建厂、收购中小酒类企业等,对落户企业按照“一企一策”制订个性化、订单式的招商引资方案,由属地财政匹配招商引资政策给予支持,依法依规在土地、税收、水电、物流、审批、基础设施等配套方面给予重点支持。〔责任单位:市经济合作局,市商务局、市自然资源和规划局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市生态环境局、市税务局,各县(市、区)政府、市直园区管委会〕
十一、强化金融支持。支持市内银行业金融机构为大型白酒生产企业供应链、中小型白酒产业集群提供多元化融资支持。积极推广用活“园保贷”,为白酒中小微企业构建融资支持新模式。支持企业上市,对到沪深北交易所首次公开发行股票并上市的企业,分阶段给予500万元奖励。(责任单位:市金融工作局,市经济和信息化局、市财政局)
十二、支持人才队伍建设。持续完善人才引进、选拔培养、流动、激励机制,鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新创业积极性。加强中青年专家和技能型人才培养,着力培养国家级白酒评委、白酒工程师、品酒师(酿酒师)等专业技能人才。鼓励职业院校与企业合作,开设白酒产业专业技能人才“订单班”“定向班”,单班人数达30人以上,且在订单、定向企业就业比例达到80%以上的,按照10万元/班给予职业院校一次性奖励,学员毕业后与白酒企业签订用工合同,稳定在岗就业6个月以上并参加社会保险的,按照1000元/人标准给予职业院校一次性奖励,该项奖励资金从受惠企业所在辖区财政资金中解决。〔责任单位:市委组织部,市人力资源社会保障局、市经济和信息化局、市财政局、市税务局、市教育体育局,各县(市、区)政府、市直园区管委会〕
上述奖补资金未明确来源的按照现行财税体制进行分担,市本级奖补资金从市工业发展引导资金等专项资金中列支,奖补资金总额不超过当年预算安排额度。同一企业、同一事项不交叉重复享受本措施及现行市级其他奖励政策财政资金支持。
每年一季度由市经济和信息化局、市财政局牵头,市委组织部、市科技局、市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市金融工作局等相关部门配合,组织兑现上一年度奖励。其中,第三项由市经济和信息化局、市商务局组织实施,第四项由市科技局组织实施,第七项由市市场监管局组织实施,第八项由市商务局组织实施,第九项由市文化广电旅游局组织实施,第十一项由市金融工作局组织实施,第十二项由市委组织部组织实施。
本措施自2023年8月1日起施行,有效期3年。本措施由市政府办公室负责解释,措施施行期间如国家、省、市政策发生变化,将按照新政策执行。